На какой стадии крим. процесса устанавливается наличие вины?

На какой стадии крим. процесса устанавливается наличие вины?

    Группа граждан обратилась в военную прокуратуру с заявлением о совершении преступления - начальник воинской части отдал приказ рубить деревья и потом этот участок передался под частные гаражи, хотя это была земля обороны и в этом скверике гуляли дети из военного городка. Нач. в/ч написал в горсовет что в/ч отказывается от этой земли. Ни решения КабМина, ни решения Минобороны не было. Т.е. человек решил, что это его личная земля и он будет распоряжаться. Горсовет землю принял и отдал под гаражи (сейчас это решение обжалуется в суде).
Прокуратура провела проверку и отказала в возбуждении УД против начальника в/ч. При чем в постанове написано, что установлено, что в действиях нач. воинской части присутствует превышение полномочий. Однако в возбуждении УД следует отказать т.к. в действиях нач. в/ч не было умысла- «не передбачав і не міг передбачати настання негативних наслідків», а согласно ст.23 УК наличие вины есть обязательным. Поэтому в возбуждении УД надо отказать.
Конечно будем обжаловать. Но интересует мнение специалистов - неужели на стадии проверки о совершении преступления устанавливается наличие вины? Или это уже дело суда? Если на стадии ДО возбуждения УД наличие вины не устанавливается, то на что сослаться при обжаловании (Пленум или Разъяснение или еще что-то)?

    Примечание к ответу юриста. Ответ на вопрос: "На какой стадии крим. процесса устанавливается наличие вины? " был надан юристом 02.02.12 в телефонном режиме и не был опубликован на этом юридическом сайте по желанию клиента.
    Если Вас интересует ответ на вопрос "На какой стадии крим. процесса устанавливается наличие вины? " или Вы нуждаетесь в юридической консультации, Вы имеете возможность задать его, заполнив соответствующую форму для бесплатной юридической консультации на сайте.